Hơn 10 năm được có hiệu lực, Luật Thủ đô đến nay đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế. Nhiều chuyên gia cho rằng, “chiếc áo pháp lý” của Thủ đô cần phải được nới rộng hơn.
Luật Thủ đô sửa đổi được Ch&
iacute;nh phủ tr&i
grave;nh Quốc hội v&a
grave;o ng&a
grave;y 10/11. Phóng viên VietNamNet đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Công Anh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp H&a
grave; Nội về những vấn đề liên quan đến dự luật n&a
grave;y.
Từ thực tiễn triển khai thi h&a
grave;nh Luật Thủ đô, ông đánh giá thế n&a
grave;o về những tác động t&
iacute;ch cực m&a
grave; Luật đã mang lại cho H&a
grave; Nội?
Sau 10 năm thi h&a
grave;nh, Luật Thủ đô năm 2012 đã có những tác động t&
iacute;ch cực đối với sự phát triển kinh tế-xã hội của th&a
grave;nh phố. Cụ thể, bước đầu Luật đã giúp cho Th&a
grave;nh phố thiết lập đồng bộ các công cụ pháp lý cho việc xây dựng, quản lý quy hoạch, góp phần giúp cảnh quan đô thị trật tự, ngay ngắn hơn. Thẩm quyền của Th&a
grave;nh phố trong quy định mức xử phạt trong vi phạm trật tự xây dựng, đất đai… được tăng cường.
Việc phát triển văn hóa, xây dựng người H&a
grave; Nội thanh lịch, văn minh, đời sống văn hóa, tinh thần của nhân dân ng&a
grave;y c&a
grave;ng phong phú, các di sản văn hóa – lịch sử được quan tâm bảo tồn, tôn tạo.
Ông Nguyễn Công Anh, Phó Giám đốc Sở Tư pháp H&a
grave; Nội.
Phát triển giáo dục đ&a
grave;o tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tiếp tục dẫn đầu cả nước về quy mô, mạng lưới trường lớp, chất lượng giáo dục to&a
grave;n diện. Các ch&
iacute;nh sách hỗ trợ an sinh xã hội của Nh&a
grave; nước được thực hiện đúng, đủ, kịp thời; H&a
grave; Nội đã ban h&a
grave;nh v&a
grave; thực hiện nhiều ch&
iacute;nh sách đặc th&u
grave;, riêng có về phúc lợi xã hội; ổn định ch&
iacute;nh trị, bảo đảm quốc ph&o
grave;ng, an ninh, trật tự xã hội.
Tăng trưởng của th&a
grave;nh phố năm sau cao hơn năm trước, đóng góp t&
iacute;ch cực trong tăng trưởng chung của cả nước. GRDP năm 2020 đạt 1,02 triệu tỷ đồng, GRDP b&i
grave;nh quân đầu người đạt 5.325 USD, gấp 1,92 lần so với cả nước. B&i
grave;nh quân trong giai đoạn 2016-2020, H&a
grave; Nội đóng góp trên 16% GDP, 18,5% thu ngân sách nh&a
grave; nước, 20% thu nội địa v&a
grave; 8,6% tổng kim ngạch xuất, nhập khẩu của cả nước, ng&a
grave;y c&a
grave;ng xứng đáng với vai tr&o
grave; l&a
grave; trung tâm lớn về kinh tế v&a
grave; giao dịch quốc tế, một động lực phát triển của v&u
grave;ng đồng bằng sông Hồng v&a
grave; cả nước.
Luật sửa đổi cần giải quyết nhiều bất cập
Luật Thủ đô được Quốc hội thông qua v&a
grave; có hiệu lực thi h&a
grave;nh từ tháng 7/2013, sau hơn 10 năm, bên cạnh những thuận lợi, theo ông, Luật Thủ đô (sửa đổi) cần tập trung giải quyết những bất cập, hạn chế n&a
grave;o?
Theo tôi, nhiều quy định của Luật Thủ đô 2012 c&o
grave;n mang t&
iacute;nh định khung, chung chung, khó áp dụng. Sau khi Luật Thủ đô năm 2012 có hiệu lực, cũng có nhiều luật khác được ban h&a
grave;nh như Luật Đất đai, Luật Nh&a
grave; ở, Luật Cư trú…, trong đó có những quy định chồng chéo với Luật Thủ đô.
Công tác di dời v&a
grave; quản lý quỹ đất sau khi di dời đối với một số cơ quan, tổ chức chưa được thực hiện nghiêm theo Quyết định số 130/QĐ-TTg ng&a
grave;y 23/01/2015 của Thủ tướng Ch&
iacute;nh phủ. Việc áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn trong quy hoạch đối với một số công tr&i
grave;nh công cộng trong khu vực nội th&a
grave;nh chưa đồng bộ như giao thông, xây dựng, cấp thoát nước, điện, truyền h&i
grave;nh, Internet…
Quy chuẩn môi trường về nước thải, kh&
iacute; thải v&a
grave; tiếng ồn trên địa b&a
grave;n Thủ đô đã được ban h&a
grave;nh, tuy nhiên, việc áp dụng chưa hiệu quả. Các ch&
iacute;nh sách về phát triển khoa học công nghệ tuy đã được Luật n&a
grave;y đề cập nhưng chưa triển khai hiệu qu?
??. Ch&
iacute;nh sách về phát triển văn hóa đã được xây dựng nhưng chưa phát huy hiệu quả tối đa, điển h&i
grave;nh như các rạp hát, bảo t&a
grave;ng… chưa được khai thác hết tiềm năng, chưa thu hút được đông đảo người dân v&a
grave; du khách đến tham quan.
Vẫn c&o
grave;n một số nội dung Luật Thủ đô 2012 chưa đề cập như sự đặc th&u
grave; về tổ chức bộ máy của ch&
iacute;nh quyền Thủ đô, ch&
iacute;nh sách phát triển nông nghiệp, nông thôn. C&o
grave;n thiếu cơ chế điều h&a
grave;nh chung trong việc phối hợp giữa các tỉnh, th&a
grave;nh phố trực thuộc Trung ương trong V&u
grave;ng Thủ đô. Ban Chỉ đạo quy hoạch v&a
grave; đầu tư xây dựng V&u
grave;ng Thủ đô H&a
grave; Nội đã được th&a
grave;nh lập nhưng chưa hoạt động hiệu quả.
Đối với phát triển giao thông, hiện nay tỷ lệ quỹ đất giao cho giao thông c&o
grave;n quá thấp so với yêu cầu. Trong khi đó, việc mở rộng tuyến giao thông trong khu vực nội đô lại rất khó khăn, cộng thêm chi ph&
iacute; cho công tác đền b&u
grave;, giải phóng mặt bằng để mở rộng các tuyến đường rất cao, gây sức ép cho ngân sách của Th&a
grave;nh phố.
Hơn 10 năm được ban h&a
grave;nh, Luật Thủ đô 2012 đến nay đã bộc lộ một số tồn tại, hạn chế. Ảnh: Ho&a
grave;ng H&a
grave;
Theo ông, dự án Luật Thủ đô (sửa đổi) lần n&a
grave;y cần thể chế các ch&
iacute;nh sách n&a
grave;o để tạo cơ chế đặc th&u
grave;, vượt trội cho H&a
grave; Nội phát triển?
Để thực hiện hiệu quả các mục tiêu, định hướng phát triển Thủ đô H&a
grave; Nội theo Nghị quyết số 15-NQ/TW ng&a
grave;y 05/5/2022 của Bộ Ch&
iacute;nh trị về phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô H&a
grave; Nội đến năm 2030, tầm nh&i
grave;n đến năm 2045; Nghị quyết số 30-NQ/TW, ng&a
grave;y 23/11/2022 của Bộ Ch&
iacute;nh trị về phát triển kinh tế - xã hội v&a
grave; bảo đảm quốc ph&o
grave;ng, an ninh v&u
grave;ng đồng bằng Sông Hồng đến năm 2030, tầm nh&i
grave;n đến năm 2045, tôi cho rằng, một trong những nội dung rất quan trọng tại dự thảo Luật Thủ đô sửa đổi đó l&a
grave; vấn đề phân cấp, phân quyền.
Theo đó, dự thảo Luật cần cụ thể hóa tối đa các cơ chế, ch&
iacute;nh sách đặc th&u
grave; để áp dụng được ngay; những vấn đề cần ủy quyền lập pháp th&i
grave; nên ủy quyền cho các chủ thể có thẩm quyền quy định theo pháp luật hiện h&a
grave;nh, bảo đảm t&
iacute;nh khả thi v&a
grave; t&
iacute;nh đồng bộ. Đồng thời với việc phân quyền mạnh mẽ, cần quy định tương ứng trách nhiệm của H&a
grave; Nội cũng như cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện quyền hạn, nhiệm vụ của các cấp ch&
iacute;nh quyền Th&a
grave;nh phố.
C&u
grave;ng với đó, cần quy định cho th&a
grave;nh phố các cơ chế, ch&
iacute;nh sách đặc th&u
grave; để phát huy tối đa các nguồn lực của Thủ đô; chú trọng thu hút nhân t&a
grave;i, nguồn nhân lực chất lượng cao. Ngo&a
grave;i ra, cũng cần lưu ý tới vấn đề ưu tiên áp dụng các quy định tại Luật Thủ đô sửa đổi nếu Luật n&a
grave;y được thông qua.
Ng&a
grave;y 10/11, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp Lê Th&a
grave;nh Long tr&i
grave;nh b&a
grave;y tờ tr&i
grave;nh về dự án Luật Thủ đô sửa đổi. Dự thảo luật gồm 7 chương, 59 điều (tăng 3 chương, 32 điều so với luật 2012).
Luật Thủ đô sửa đổi với 9 nhóm ch&
iacute;nh sách lớn. Trong đó có ch&
iacute;nh sách tổ chức ch&
iacute;nh quyền Thủ đô theo hướng tinh gọn, chuyên nghiệp, hiện đại, hoạt động hiệu lực, hiệu qu?
?; thu hút sử dụng nguồn lực chất lượng cao phục vụ phát triển Thủ đô; ch&
iacute;nh sách phát triển đô thị v&a
grave; cơ sở hạ tầng kỹ thuật, giao thông; ch&
iacute;nh sách quản lý sử dụng đất đai; phát triển hệ thống y tế hiện đại v&a
grave; hệ thống an sinh xã hội; liên kết v&a
grave; phát triển V&u
grave;ng Thủ đ&oc
irc;…
Đề xuất H&a
grave; Nội không tổ chức HĐND cấp quận như Đ&a
grave; Nẵng v&a
grave; TP.HCM
Xét thấy TP.HCM v&a
grave; Đ&a
grave; Nẵng không tổ chức HĐND cấp quận mang lại hiệu quả rất l&a
grave; cao, đại biểu Quốc hội đề nghị TP H&a
grave; Nội nên thực hiện theo mô h&i
grave;nh n&a
grave;y.
Trang chủ GEM Electronics Entertainment Nguồn bài viết : Xổ số hôm qua
